Коммерсантъ
24.09.2004
ТЕМА: Генпрокуратура России возобновила следствие по делу бывшего губернатора кемеровской области Михаила Кислюка

Предвыборная повестка

Генпрокуратура России возобновила следствие по делу бывшего губернатора кемеровской области Михаила Кислюка

Его обвиняют в превышении должностных полномочий, в результате чего федеральному и областному бюджетам якобы был причинен ущерб в несколько десятков миллионов долларов. Как заявил вчера сам господин Кислюк, недоброжелатели вспомнили про дело десятилетней давности, чтобы не допустить его возвращения на пост губернатора Кемеровской области.Михаила Кислюка вызвали в Генпрокуратуру в минувший понедельник и предъявили постановление о привлечении его в качестве обвиняемого по делу о кредите, который администрация Кемеровской области получила еще в начале 90-х годов. $202,5 млн должны были пойти на осуществление государственной продовольственной программы, в рамках которой в Кузбассе планировалось строительство предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья и производству продуктов питания. Основным поставщиком техники и оборудования была итальянская фирма Fata. Кредит Кемеровской области выделил итальянский банк Mediocredito Centrale, 51% акций которого в то время принадлежал правительству Италии. Эти решения были приняты в соответствии с советско-итальянским договором, подписанным еще в 1985 году.

Между тем в 1993 году депутаты областного совета во главе со спикером Аманом Тулеевым инициировали расследование обстоятельств, связанных с тем, что из более чем $200 млн кредита освоено было лишь $43 млн. По мнению депутатов, губернатор Михаил Кислюк способствовал этому, превысив должностные полномочия. Он подписал внешнеэкономический контракт и кредитное соглашение с итальянцами, не посоветовавшись с областными законодателями. В 1993 году в отношении господина Кислюка было заведено уголовное дело по ст. 171 ч. 1 УК РСФСР. Затем производство по нему прекратили. Но весной 2003 года оно вновь было принято к производству управлением Генпрокуратуры России по Сибирскому федеральному округу по той же статье старого УК.

"Эта история давно превратилась в фарс,- сказал вчера Ъ господин Кислюк.- Я написал письмо генпрокурору и попросил его провести доскональную проверку всего, что связано с этим кредитом. Чтобы эта проверка была последней и исчерпывающей и чтобы никто с этими вопросами даже близко к моей двери больше не подходил". Экс- губернатор Кемеровской области утверждает, что в начале 90-х годов подписывал только бумаги, санкционированные правительством и в соответствии с советскими законами. "Вы же знаете, как строго тогда соблюдалось все, что связано с внешнеэкономической деятельностью,- говорит он.- Мы ведь тогда жили еще по советской Конституции, по старым законам. Было государственное планирование. И это их обвинение в превышении мной должностных полномочий с этой точки зрения просто смешно".

Михаил Кислюк покинул Кемерово в 1997 году. Президент Ельцин назначил его главой одного из федеральных ведомств. Тогда же и. о. губернатора Кемеровской области стал Аман Тулеев. Сейчас господин Кислюк возглавляет совет Профессионального центра поддержки профсоюзов и гражданских инициатив. "С 1997 года я ни разу не был на Кузбассе. Но на прощальной пресс-конференции семь лет назад сказал, что еще вернусь,- говорит господин Кислюк.- Думаю, что эти мои слова там запомнили, и теперь, когда до выборов остается чуть больше года, заранее пытаются мне помешать вернуться". По словам экс-губернатора, даже если в свете последних инициатив президента России губернаторов будут назначать, он будет одним из претендентов на этот пост. "Есть только две кандидатуры - Тулеев и я",- считает экс-губернатор.

"Стоило Михаилу Кислюку заявить о намерении баллотироваться на пост губернатора Кемеровской области, как вокруг дела о кредите снова повысилась активность,- сказал вчера Ъ Евгений Черноусов, адвокат господина Кислюка.- Понятно, что это дело рук его оппонентов и в первую очередь нынешнего губернатора Кемеровской области Амана Тулеева. Если говорить по существу дела, то контракт и кредитное соглашение с итальянской фирмой Fata были подписаны в том числе и с ведома господина Тулеева, который в то время возглавлял Кемеровский облсовет. Кислюк согласовывал с Аманом Тулеевым этот вопрос". Получить комментарии от господина Тулеева вчера не удалось, однако в администрации Кемеровской области сказали, что "подозрения в адрес губернатора Тулеева безосновательны, тем более со стороны обвиняемого Михаила Кислюка".

БИОГРАФИЯ МИХАИЛА КИСЛЮКА

Кислюк Михаил Борисович родился 30 апреля 1951 года в Житомире Украинской ССР. В 1973 году окончил Кузбасский политехнический институт по специальности "горный инженер". С 1973 года работал горным мастером, замначальника и начальником участка на угольном разрезе "Кедровский". С 1976 года - главный технолог, с 1978 года- главный экономист разреза "Байдаевский" (Кемеровская обл.). В 1979-1985 годах - замначальника планово-экономического отдела, главный горняк производственного объединения "Кемеровоуголь". В 1985-1990 годах - начальник участка разреза "Прокопьевский", главный экономист, замдиректора разреза "Черниговский" (Кемеровская обл.). Летом 1989 года возглавил всеобщую забастовку шахтеров Кузбасса, участвовал в подготовке соглашения с правительством. Один из инициаторов создания в ноябре 1989 года Союза трудящихся Кузбасса. Член руководства Совета рабочих комитетов Кузбасса. В августе 1991 года был среди защитников Белого дома. 27 августа 1991 года назначен Борисом Ельциным главой администрации Кемеровской области, сменил на этом посту Амана Тулеева, обвиненного в поддержке ГКЧП. В октябре 1996 года стал президентом общественного движения "Кузбасский угольный конгресс", созданного при участии Независимого профсоюза горняков (НПГ). Член Совета федерации в 1996-1997 годах. 1 июля 1997 года указом президента РФ освобожден от должности губернатора, на следующий день назначен руководителем Федеральной службы по регулированию естественных монополий на транспорте. Уволился по собственному желанию 8 мая 1998 года. В 1998-2004 годах был председателем Российского общества потребителей транспортных услуг, советником в ЗАО "Межгосударственная нефтяная компания "Союзнефтегаз". В настоящее время является председателем Центра поддержки профессиональных союзов и гражданских инициатив. Член политсовета, глава наблюдательного совета Демократической партии России.

Доктор экономических наук. Женат, две дочери.

ДЕЛА МИХАИЛА КИСЛЮКА

В 1993 году депутаты облсовета Кемеровской области во главе с Аманом Тулеевым инициировали расследование расходования кредита в размере $202,5 млн, полученного администрацией области во главе с Михаилом Кислюком в итальянском банке Mediocredito Centrale под закупку сельхозтехники у компании Fata. В отношении господина Кислюка было заведено уголовное дело по ст. 171 ч. 1 УК РСФСР. По мнению следствия, на закупки оборудования от общей суммы кредита было освоено лишь $43 млн. Дело неоднократно прекращалось, затем возобновлялось. В результате длительного разбирательства прокуратура не нашла в действиях Михаила Кислюка состава преступления, и дело было закрыто.В январе 1997 года, по данным СМИ, против Михаила Кислюка возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления служебным положением. По данным следствия, губернатор в 1993 году распределил между главами администраций районов области 1 млрд руб., выделенный из бюджета на льготные жилищные кредиты некоторым категориям работников бюджетной сферы. Дело закрыто за отсутствием состава преступления.

В том же январе 1997 года прокуратура Кемеровской области возбудила в отношении Михаила Кислюка дело по факту нанесения телесных повреждений одному из депутатов-коммунистов местного парламента. В апреле 1997 года дело прекращено "за отсутствием состава преступления".

В марте 1998 году прокуратура Кемеровской области возбудила против Михаила Кислюка дело о превышении должностных полномочий. Ему инкриминировалось нецелевое использование средств, выделенных на поддержку угледобывающей промышленности области Всемирным банком в 1996 году. Дело прекращено за отсутствием состава преступления.

В январе 2001 года облпрокуратура вновь обвинила Михаила Кислюка в превышении полномочий при расходовании угольного транша Всемирного банка. По версии следствия, весной 1997 года губернатор потратил около 290 млн руб. из выделенных банком 17 млрд руб. на оплату деятельности группы авторов, готовивших для него докторскую диссертацию. Михаил Кислюк в ходе следствия частично признал себя виновным. По данным СМИ, дело прекращено по амнистии.

 

              © Федерация профсоюзов РС(Я), 2003